Lansdowne 2.0

Contexte

Lansdowne est un lieu d’histoire et de fierté communautaire. Depuis plus de 175 ans, c’est un lieu de rassemblement pour les gens du voisinage, les résidents de l’Est de l’Ontario et de l’Ouest du Québec ainsi que pour les touristes d’un peu partout au Canada et dans le monde. C’est un lieu de rencontre et de célébration pour les événements sportifs, culturels et communautaires.

En 2012, le Conseil municipal a conclu un partenariat de 30 ans (maintenant de 40 ans) avec l’Ottawa Sports and Entertainment Group (OSEG) pour le renouvellement et la revitalisation de Lansdowne, avec l’aménagement de nouveauxPoursuivre la lecture

Contexte

En décembre 2020, le Conseil municipal a confié à un groupe de travail composé de représentants de la Ville et d’OSEG le soin d’examiner des options permettant d’améliorer la durabilité et la viabilité financière à long terme des activités de Lansdowne et du partenariat.

En juillet 2021, le Conseil municipal a accepté d’aller de l’avant avec le cadre recommandé tel que décrit dans le rapport du personnel.

Le personnel a été invité à présenter des plans détaillés et des estimations de coûts pour la revitalisation du parc Lansdowne, y compris une stratégie de financement quant à la portion de la Ville, une évaluation de la neutralité fiscale et une évaluation des répercussions financières pour la Ville pour la durée de l’entente de partenariat.

Depuis juillet 2021, le personnel de la Ville et l’OSEG ont fait preuve de diligence raisonnable pour examiner l’analyse de rentabilité officielle, ont examiné les prévisions financières et les pro formas, ont évalué la faisabilité de logements abordables, ont entrepris des travaux géotechniques et des analyses hydrogéologiques, et ont élaboré une estimation de classe D pour le projet.

Proposition

La proposition souligne et reconnaît l’histoire légendaire de Lansdowne en tant que fondement de l’identité communautaire, culturelle et sportive d’Ottawa, tout en évoquant une occasion générationnelle de renouveler et de transformer ces actifs municipaux.

Fondée sur les principes directeurs relatifs au parc Lansdowne, la proposition s’appuie également sur la collaboration et la vision qui ont guidé l’aménagement du parc jusqu’à présent. Ces principes directeurs, élaborés en 2010 par la Ville, la Commission de la capitale nationale (CCN), Parcs Canada et l’OSEG, et ce, en consultation avec le public, préconisent l’aménagement d’un site qui reflète l’histoire, le respect du caractère unique de l’emplacement et la prise en considération du rôle que joue Lansdowne en tant que lieu de rassemblement à l’année dans notre capitale. Lansdowne 2.0 respecte ces principes directeurs et représente une nouvelle étape importante dans la réalisation de la vision établie pour le parc.

La proposition prévoit la démolition des gradins situés au nord du stade et de l’aréna ainsi que la construction d’un nouveau centre d’événements de classe mondiale et de nouveaux gradins au nord du stade. Cette nouvelle infrastructure publique rendra les installations accessibles et durables et fera de Lansdowne un site emblématique. Un nouveau podium de commerces de détail et des unités résidentielles supplémentaires sont également prévus dans la proposition. Conformément au Plan officiel de la Ville, la composante résidentielle accroîtra la densité de Lansdowne, tout en fournissant une part importante de l’enveloppe financière de Lansdowne 2.0.

Vous trouverez ci-dessous les grandes lignes de la proposition :

Plan conceptuel

Le Conseil a « approuvé en principe » le plan conceptuel proposé. Cela signifie que le plan conceptuel est susceptible d’être modifié au cours du processus de consultation.
L’OSEG a fourni une proposition et un plan conceptuel pour créer un centre d’événements de pointe comportant 5 500 sièges qui appuient l’élargissement des événements, des concerts et des marchés locaux.
La reconstruction des gradins du côté nord pour remplacer l’infrastructure vieillissante et la reconstruire en fonction des dernières normes d’accessibilité.

Messages clés financiers globaux

Le projet est abordable et autonome sur le plan financier. Il ne comporte aucun coût supplémentaire pour les contribuables d’Ottawa.
Il est fiscalement neutre, ce qui signifie qu’il comporte une quantité suffisante de sources de revenus supplémentaires pour financier l’intégralité du coût du présent projet, y compris les coûts de financement.

Justification de la proposition relative aux droits sur le volume supérieur

En suivant le même processus que celui du réaménagement initial, avec la surveillance d’un surveillant de l’équité, le personnel estime que la vente ou la location de ses droits sur le volume supérieur crée une valeur ajoutée considérable en générant des revenus pour compenser les coûts du projet et aide à monter une analyse de rentabilité globale abordable pour la Ville.
La Ville a payé une entreprise externe d’évaluation pour évaluer les prix de vente des terrains par pied carré en fonction de la densité d’aménagement prévue. Les évaluateurs internes du Bureau des biens immobiliers municipaux ont examiné les conclusions et rapproché les données en fonction de la proposition de l’OSEG. Sur la base des plans préliminaires montrant une densité d’aménagement prévue de 850 000 pieds carrés, l’estimation de la valeur marchande attribuable aux droits sur le volume supérieur de l’aménagement résidentiel est de 43,5 millions de dollars.

Domaine public

Le personnel de la Ville recommande l’approbation d’un plan d’investissement détaillé dans le parc urbain et le domaine public. L’approbation permettra à la Ville de répondre à la rétroaction reçue de la part des résidents, des groupes de travail et du personnel (meilleure zone de glisse, zone pour petits concerts, occasion de meilleurs meubles et améliorations de la conception pour le confort et la sécurité).
Le personnel de la ville recommande de faire un investissement stratégique dans le parc urbain et le domaine public afin de créer un site extérieur plus accueillant, le but étant d’y accueillir 5 millions de visiteurs annuellement.

Patrimoine

Le plan vise la mise à niveau de l’Édifice de l’horticulture et du pavillon Aberdeen, qui passerait par l’embauche d’experts en vue d’intégrer de meilleures méthodes de contrôle du climat tout en respectant le patrimoine.
Ces mises à niveau soutiendront l’élargissement des possibilités de programmation dans l’ensemble du site et tout au long de l’année.

Logements abordables

La Ville recommande de prévoir à la nouvelle composante résidentielle un taux minimum de logements abordables de 10 %, représentant 120 logements selon les estimations.
L’élimination du droit sur le volume supérieur sera conditionnée afin d’assurer l’abordabilité à perpétuité des logements abordables appartenant à un fournisseur de logements sans but lucratif expérimenté et administrés par celui-ci.

Consultation publique

Le rapport, qui a été approuvé, comporte une demande au conseil visant l’approbation de l’analyse de rentabilisation, ainsi qu’une permission permettant au personnel de poursuivre les négociations avec l’OSEG en vue de faire progresser la conception, les estimations de coûts, les consultations et la mobilisation du public, conformément à la directive approuvée par le conseil en juillet 2021.
Maintenant que le rapport a été approuvé par le conseil, le personnel lancera les travaux de rezonage entrepris par la Ville, ainsi que le processus de consultation publique correspondant qui est inclus au plan conceptuel.

Hausse de l’impôt foncier

Les recettes de la majoration de l’impôt foncier pour les 1200 logements résidentiels et les 59 000 pieds carrés d’espace commercial seront utilisées aux comme suit : 90 % des recettes de cette hausse seront consacrées au remboursement de la dette, et 10 % des recettes de cette hausse et de toute hausse ultérieure à la date de stabilisation (2027-2029) seront utilisées pour financer les services municipaux.

Structure en cascade

Dans le cadre de l’entente actuelle, l’OSEG est remboursée d’abord; dans le plan Lansdowne 2.0, toutefois, on accorde à nouveau la priorité aux distributions en cascade, signifiant que la Ville ne veut pas attendre de rembourser les capitaux investis par l’OSEG.
Dans le plan de Lansdowne 2.0, les actifs de la Ville seront plus modernes et nécessiteront moins de dépenses au courant de leur cycle de vie, et la Ville recevra plus de distributions puisqu’elle prend une part des profits immédiatement.

Transports

With the possibility of residential growth and more events to occur at Lansdowne Park, access to and from the site by all transportation modes has been considered at a high level. Specific direction from Council as part of the 2021 report asked that any changes made to Lansdowne must take into consideration all users of the site, with a focus on making pedestrians and cyclists feel safer.
Le personnel propose un plan à moyen et long terme pour la mise en œuvre d’initiatives qui augmenteront la connectivité pour les piétons et les cyclistes et qui améliorera la sécurité du site pour l’ensemble des utilisateurs tout en réduisant les conflits entre les différents modes de transport. Le document 3 (Parc Lansdowne – Améliorations proposées pour le transport actif) comporte une liste de 24 améliorations suggérées en matière de connectivité, ainsi qu’un schéma.

Accessibilité

On s’attend à ce qu’une optique d’accessibilité soit appliquée à l’ensemble des éléments de conception des nouvelles fonctionnalités proposées dans le cadre de la proposition concernant le parc Lansdowne, afin de veiller au respect des exigences prévues aux Normes de conception accessible (NCA) de la Ville d’Ottawa, ce qui comprend l’établissement d’une équipe de conception possédant l’expertise appropriée, ainsi que la tenue de consultations avec la communauté et avec le Comité consultatif sur l’accessibilité (CCA).

Si vous avez des questions concernant ce projet, veuillez communiquer avec nous à l’adresse RefectionLansdowne@ottawa.ca.

Lancement du sondage sur le domaine public et le parc urbain

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Dans le cadre du projet Lansdowne 2.0 et pour faire suite aux nombreuses idées qui ont été proposées et recueillies auprès du public au cours de consultations antérieures, la Ville aimerait connaître votre avis concernant l’ordre de priorité de la liste des idées. L’objectif est de contribuer à l’amélioration du site en rendant le parc urbain plus accueillant et en favorisant sa fréquentation pour une meilleure expérience publique.
Le 17 mai 2023, nous avons tenu une séance de consultation publique concernant le parc urbain et domaine public Lansdowne et avons présenté 25 idées qui ont découlé de divers efforts de mobilisation. Vous pouvez consulter les 25 idées proposées ici.
Ce sondage vise à analyser la liste des idées, vous donner l’occasion de les prioriser et vous permettre de nous faire part d’idées que nous aurions pu rater.
Vous pouvez accéder au sondage ici.
« Ce que nous avons entendu » séance d’information publique du 27 avril et sondage sur l’ensemble de l’avant projet

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Le rapport sur « Ce que nous avons entendu » de la séance d’information publique du 27 avril est maintenant disponible ici.
Plus de 150 résidents ont assisté à la séance, qui comprenait une présentation de l’avant‑projet dans son ensemble, des droits de propriété du dessus et de la demande de manifestation d’intérêt, du Modèle opérationnel et de la Stratégie de financement, ainsi qu’une période de questions et réponses. La présentation est également disponible ici.
Nous remercions les participants qui ont assisté à la séance et qui nous ont fait part de leurs commentaires.
Le rapport sur « Ce que nous avons entendu » de la séance du 27 avril contient quelques questions laissées en suspens : nous y travaillons et y donnerons suite au cours des semaines à venir.
Le rapport sur « Ce que nous avons entendu » sur le sondage sur l’ensemble de l’avant‑projet se trouve également ici. Nous avons reçu plus de 1 800 réponses au sondage.
Merci à toutes les personnes qui ont répondu au sondage.
Consultez Participons Ottawa pour obtenir des renseignements et des mises à jour. ici
Consultation sur le domaine public et le parc urbain pour Lansdowne 2.0

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Nous tenons à remercier chaleureusement toutes les personnes qui ont participé à notre séance d’information publique virtuelle le jeudi 27 avril.
Vous pouvez consulter la présentation qui a été faite ici. Nous avons également le plaisir de vous informer que nous publierons dans les prochaines semaines un rapport sur « Ce que nous avons entendu ».
Dans le cadre du projet Lansdowne 2.0 et des nombreuses idées qui ont été proposées lors des diverses consultations publiques tenues pour la place Aberdeen et le parc urbain, la Ville aimerait connaître votre avis concernant l’ordre de priorité de la liste des idées qui ont été proposées et recueillies auprès du public au cours de consultations antérieures. L’objectif est de contribuer à l’amélioration du site en rendant le parc urbain plus accueillant et en favorisant sa fréquentation pour une meilleure expérience publique.
Nous souhaitons vous inviter à participer à notre prochaine consultation sur le domaine public et le parc urbain concernant le projet Lansdowne 2.0 qui aura lieu le 17 mai à 18 h.
Nous vous invitons à vous inscrire à l’avance en cliquant sur ce lien. N’hésitez pas à nous envoyer vos questions avant la séance d’information publique à l’adresse RefectionLansdowne@ottawa.ca.
Restez à l’affût et inscrivez-vous ici pour consulter plus de nouvelles ainsi que des mises à jour sur le projet. Nous vous remercions de continuer à participer au projet Lansdowne 2.0.
L’équipe du projet du parc Lansdowne
Mise à jour - Séance d’information publique du 27 avril

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Le parc Lansdowne est un lieu emblématique de la ville d’Ottawa, connu pour ses événements communautaires animés, ses installations sportives et ses commerces de détail. Alors que le parc continue d’évoluer, la Ville d’Ottawa s’engage à tenir le public informé de ses progrès. À cet égard, nous sommes heureux d’annoncer que la séance d’information publique pour Lansdowne 2.0 aura lieu le 27 avril sur Zoom. Veuillez suivre ce lien pour vous inscrire à la séance. Si vous avez des questions en vue de la séance d’information publique, n’hésitez pas à les envoyer à RefectionLansdowne@ottawa.ca
La séance d’information publique a pour objectif de fournir une mise à jour sur les derniers développements du parc Lansdowne, dont les plans pour l’avenir. Que vous soyez un résident, un homme d’affaire ou tout simplement si l’avenir du parc vous intéresse, il s’agit d’une belle occasion d’en apprendre sur la vision de Lansdowne 2.0.
D’ici la séance d’information publique, la Ville d’Ottawa fournit également des documents à l’appui sous forme de foire aux questions (FAQ) et de définitions, ainsi que les schémas conceptuels pour le Centre d’événements, les gradins du côté nord et le podium des commerces de détail . Ces documents sont conçus pour offrir des réponses aux demandes courantes et aider les participants à comprendre la terminologie utilisée lors de la présentation. La FAQ couvre un large éventail de sujets, comme la façon dont la stratégie de financement a été développée, ce qu’est la « structure en cascade » et comment ce projet n’aura pas d’incidence sur les recettes. Le document de définitions fournit des explications sur des termes courants utilisés dans la présentation, comme les « droits sur le volume supérieur » et « Podium pour les commerces de détail ».
La séance d’information publique est une excellente occasion de s’impliquer auprès de la Ville d’Ottawa et d’en apprendre davantage sur les plans pour le parc Lansdowne. En assistant à la séance et en révisant les documents à l’appui, vous pourrez prendre part à la conversation et aider à façonner l’avenir de ce lieu emblématique.
Au plaisir de vous y voir.
Consultation publique pour Lansdowne 2.0

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La Ville a lancé un sondage à l’échelle de la ville sur l’ensemble du plan conceptuel. Ce sondage a permis aux employés municipaux de savoir si les résidents connaissaient et comprenaient la proposition, la propriété et l’utilisation des installations et équipements existants en général, au parc Lansdowne. Il leur a surtout permis de mieux comprendre pourquoi les résidents fréquentent ou non le parc Lansdowne et comment nous pouvons rendre ce site durable pour tous.
En date du 5 avril, plus de 1 500 réponses au sondage ont été reçues. Le personnel de la Ville présentera dans les prochaines semaines un rapport « Ce que nous avons entendu » fondé sur la participation pendant le mois de mars. Ce rapport sera publié sur la page Web Participons Ottawa Lansdowne 2.0.
Le sondage est encore ouvert aux réponses et nous vous invitons à y participer si vous n’avez pas encore eu la chance de le faire.
La prochaine ronde de consultation publique, éducation et sensibilisation en avril offrira des sondages, de la participation sur place, des séances d’information du public et des ateliers sur la stratégie de financement et le modèle d’affaires, et le processus des droits sur le volume supérieur.
La Ville organise une séance d’information et de consultation publique virtuelle le jeudi 27 avril 2023, à 18 h. Les sujets abordés pendant cette séance comprendront : la proposition en général, la stratégie de financement et le modèle d’affaires, ainsi que le processus des droits sur le volume supérieur comprenant la Demande de manifestation d’intérêt (DMI). Le personnel effectuera une présentation et organisera une période de commentaires et de questions et réponses. Veuillez suivre ce lien pour vous inscrire à cette session. N'hésitez pas à envoyer vos questions avant la séance d'information publique à l'adresse suivante LansdowneRenewal@ottawa.ca.
Restez à l’affût et inscrivez-vous pour consulter plus de nouvelles ainsi que des mises à jour sur le projet.
Lancement des consultations publiques

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L’équipe du projet Lansdowne 2.0 lance une consultation publique qui s’étend à toute la ville.
L’équipe du projet Lansdowne 2.0 a mis au point une ambitieuse stratégie de consultation qui s’étend à tout le territoire de la ville et qui consiste à s’assurer que tous les résidents expriment leurs idées, leurs commentaires et leurs points de vue.
Cette consultation prévoit une série de sondages en ligne et en présentiel, une infolettre publique, des consultations communautaires, la consultation des entreprises, des ateliers publics, ainsi que des activités éphémères de consultation. Ces activités permettront aux résidents et aux entreprises de mieux connaître le projet, de poser des questions et de faire des commentaires.
Le sondage sur le Plan conceptuel du projet Lansdowne 2.0 constitue la première étape de cette consultation.
Ce sondage est une étape importante dans le déroulement de la consultation publique. Nous invitons les résidents à commenter les plans d’avant projet.
Ce sondage est d’ores et déjà publié en ligne ici.
Votre avis est important et permettra de modeler l’avenir du parc Lansdowne. Si vous souhaitez vous tenir au courant des prochaines occasions de vous exprimer, veuillez cliquer sur « S’abonner » pour prendre connaissance des comptes rendus sur ce projet.
Si vous avez des questions, n’hésitez pas à communiquer avec nous par courriel (RefectionLansdowne@ottawa.ca).
Dates clés
Mars 2023
- Premier sondage en ligne
Printemps et été 2023
- Occasions de participation du public pour :
  1. le Plan d’avant-projet de Lansdowne 2.0
  2. la modification du Règlement de zonage à l’initiative de la Ville
  3. le parc urbain et le domaine public
  4. le transport actif et le transport en commun
- Information et sensibilisation du public sur le modèle opérationnel et la vente de droits sur le volume supérieur
- Lancement de la modification du Règlement de zonage à l’initiative de la Ville
- Rapport « Ce que nous avons entendu »
- Dépôt du rapport qui recommande au Comité des finances et des services organisationnels de considérer la stratégie de financement et du modèle opérationnel
- Dépôt du rapport qui recommande au Conseil municipal de considérer la stratégie de financement et du modèle opérationnel
Automne 2023
- Intégration des commentaires du public au plan d’avant-projet final
- Dépôt du rapport sur le zonage qui recommande l'approbation au Comité de la planification et du logement
- Dépôt du rapport sur le zonage qui recommande l'approbation au Conseil municipal
2024
- Prochaines étapes dans le plan d’implantation, l’étude et la réalisation
Définitions

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Le projet Lansdowne 2.0 est une initiative complexe qui fait intervenir de nombreux volets, phases et concepts. Pour assurer la clarté et la cohésion de l’ensemble du projet, on a créé un document complet, qui décrit dans leurs grandes lignes les principaux termes et qui donne les définitions correspondant au projet Lansdowne 2.0.
Vous pouvez accéder au document ici.
Chronologie du parc Lansdowne

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- Octobre 2007 : La ville d'Ottawa entreprend le réaménagement du parc Lansdowne en raison de la découverte de fissures dans le stade.
- Octobre 2008 : OSEG propose un plan de revitalisation du parc Lansdowne en concluant un partenariat avec la Ville d'Ottawa.
- Avril 2009 : Le Conseil municipal demande au personnel de la Ville de travailler avec OSEG pour élaborer un plan de revitalisation du parc Lansdowne.
- Septembre 2009 : Le personnel de la Ville d'Ottawa et OSEG présente au Conseil municipal un plan de réaménagement et de transformation du parc Lansdowne dans le cadre du Plan de partenariat du parc Lansdowne (PPL).
- Novembre 2009 : Le Conseil municipal approuve le Plan de partenariat du parc Lansdowne et charge le personnel de négocier un cadre d'entente de projet avec OSEG.
- Juin 2010 : Le conseil municipal approuve le plan de partenariat et le rapport de mise en œuvre du parc Lansdowne et vote en faveur de négociations avec un fournisseur unique, l'OSEG, après avoir examiné les études relatives à la proposition.
- Juin 2011 : Décision de la Commission des affaires municipales dans le dossier Lansdowne
- Octobre 2012 : Le Conseil municipal approuve l'officialisation juridique du PPL et la Ville conclut un partenariat de 30 ans avec OSEG.
- Novembre 2012 : Les travaux de réaménagement du parc Lansdowne commencent.
- Août 2014 : Les travaux sont terminés et le parc Lansdowne ouvre ses portes.
- Novembre 2019 : Un rapport, qui identifie les défis financiers du partenariat, est présenté au conseil municipal.
- Décembre 2020 : À la suite, du rapport annuel sur le parc Lansdowne et mise à jour sur les répercussions de la Covid-19, le conseil municipal prolonge la durée du PPL à 40 ans et charge le personnel municipal de travailler avec OSEG pour explorer les options qui permettront d'améliorer la durabilité et la viabilité financière du partenariat.
- Juin 2021 : Le conseil municipal approuve le partenariat du parc Lansdowne : sur le chemin de la durabilité prochaines étapes, qui comprend le cadre permettant d'améliorer la durabilité du PPL, et charge le personnel de négocier avec OSEG pour élaborer une proposition visant à revitaliser le parc Lansdowne.
- Juin 2022 : Le conseil municipal approuve le plan de viabilité de la société en commandite du parc Lansdowne et Rapport sur la mise en oeuvre et charge le personnel de renégocier le PPL et de travailler avec OSEG à l'élaboration du plan conceptuel proposé.
Consultation

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Consultation publique à venir
Maintenant que le rapport a été approuvé par le Conseil, le personnel lancera les travaux de modification du zonage entrepris par la Ville, ainsi que le processus de consultation publique correspondant qui sont inclus au plan conceptuel.
Un rapport sera de nouveau présenté au Conseil avant le lancement des travaux : il comprendra ce qui a été entendu lors des nombreuses activités de consultation. Tout au long de ce processus, le personnel de la Ville fournira des mises à jour régulières aux membres de la communauté et aux intervenants en vue d’informer le plus grand nombre de résidents possible par l’intermédiaire des divers canaux de communication de la Ville. La création d’un parc Lansdowne durable sera un exercice qui nécessitera l’apport d’un groupe large et diversifié de voix et de perspectives provenant de toute la ville et d’ailleurs. Nous souhaitons maximiser la participation du public dans le but de recevoir une variété d’idées, de contributions et de perspectives.
Nous souhaitons que nos activités de mobilisation du public soient accessibles, significatives et engageantes. Les activités de mobilisation consisteront en un mélange d’activités en ligne et de séances en personne et virtuelles, afin de veiller à ce que chaque résident puisse donner son avis sur le projet.
Ces consultations publiques visent à augmenter l’intérêt du public envers le projet, recueillir vos commentaires et à créer conjointement un parc Lansdowne durable.