Examen des règlements des événements spéciaux

Les résidents et les touristes accueillent le printemps avec le Festival annuel des tulipes.

Nos premières impressions

Notre première évaluation des données recueillies indique que les résidents sont généralement satisfaits de l’état des règlements sur les événements spéciaux à Ottawa. Des améliorations peuvent être apportées dans les domaines de l’accessibilité et des transports, des communications et de la protection de l’environnement, ainsi que dans la promotion d’une plus grande diversité géographique des événements. Toutefois, les réponses montrent que les résidents apprécient la diversité des événements actuels proposés et soutiennent fortement le rôle de la Ville dans l’organisation d’événements.

Selon les répondants, les questions les plus préoccupantes sont les suivantes :

• Protection du personnel et des participants contre le harcèlement (90 pour cent)
• Soutien des artistes et musiciens locaux (82 pour cent)
• Protection de l’environnement (82 pour cent)

Les questions pour lesquelles la plupart des répondants n’ont pas exprimé d’inquiétude sont les suivantes :

• Création de possibilités de bénévolat et de mobilisation pour les jeunes (30 pour cent)
• Réduction des effets sur la circulation, et des détours et des retards des transports en commun (30 pour cent)
• Réduction du bruit (52 pour cent)

En ce qui concerne les manifestations, la majorité des répondants (68 pour cent) a indiqué qu’elle n’a pas été touchée négativement par des manifestations au cours des 12 derniers mois. Parmi les 28 pour cent de répondants qui ont fait état de conséquences négatives, les principales préoccupations étaient les suivantes :

• Restriction de la mobilité (75 pour cent)
• Exposition à un langage ou à des points de vue offensifs (60 pour cent)
• Bruit (53 pour cent)

Les codes postaux fournis par les répondants indiquent que les résidents les plus susceptibles de signaler des conséquences négatives des manifestations habitent en zone urbaine (65 pour cent) par rapport aux zones rurales (12 pour cent) ou suburbaines (8 pour cent).

Contexte

Le sondage a été affiché sur le site de Participons Ottawa du 4 au 30 mars 2024 et a fait l’objet d’un message d’intérêt public, de messages sur les médias sociaux et d’une publicité payante sur Facebook, du 23 au 31 mars 2024.

Au total, 192 résidents ont répondu au sondage. Le nombre total de réponses pour chaque question est indiqué à côté de la question. Pour en faciliter la compréhension, les réponses individuelles sont présentées à la fois sous la forme d’un total et d’un pourcentage.

Les réponses aux questions ouvertes ont été présentées sous forme de résumé. Les réponses individuelles ont été répertoriées et rendues anonymes afin qu’elles puissent être partagées avec l’équipe responsable du projet et d’autres directions générales de la Ville, le cas échéant.

Prochaines étapes

Une analyse détaillée des résultats du sondage sera effectuée au cours des prochains mois. Celle‑ci comprendra notamment une analyse sous l’angle de l’équité, de la diversité et de l’inclusion, laquelle utilisera les données démographiques recueillies dans la section « Parlez‑nous un peu de vous » du sondage. Une analyse complète sera fournie lorsque l’équipe responsable du projet présentera son rapport au Comité et au Conseil au début de l’année 2025.

Demandes de renseignements

Si vous avez des questions ou des commentaires sur les résultats du sondage, veuillez communiquer avec l’équipe de l’Examen des règlements municipaux, en envoyant un courriel à revisionreglements@ottawa.ca ou en composant le 613‑580‑2424, poste 29529.

Résultats du sondage

Q1. Au cours d’une année normale, à quels types d’événements spéciaux participez‑vous? (192 réponses)

• Événements culinaires : 135 répondants (70 pour cent)
• Événements communautaires : 126 répondants (66 pour cent)
• Événements musicaux : 123 répondants (64 pour cent)
• Foires : 100 répondants (52 pour cent)
• Événements ethnoculturels : 70 répondants (36 pour cent)
• Défilés : 66 répondants (34 pour cent)
• Fêtes de quartier : 61 répondants (32 pour cent)
• Courses à pied et activités de cyclisme : 55 répondants (29 pour cent)
• Événements sur les plages municipales : 55 répondants (29 pour cent)
• Autre : 16 répondants (8 pour cent) ont indiqué avoir pris part à des marchés agricoles, à des festivals d’art et de cinéma, à des feux d’artifice, à des tournois de golf et à des événements au parc Lansdowne.

Q2. Veuillez indiquer dans quelle mesure vous êtes d’accord avec les énoncés suivants. (191 réponses)

Ottawa propose une grande variété d’événements pour des personnes de tous les intérêts et de tous les milieux.

• Tout à fait d’accord : 81 répondants (42 pour cent)
• Plutôt d’accord : 79 répondants (41 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 14 répondants (7 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 11 répondants (6 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 6 répondants (3 pour cent)

Je me sens en sécurité lorsque j’assiste à des événements spéciaux.

• Tout à fait d’accord : 95 répondants (50 pour cent)
• Plutôt d’accord : 70 répondants (37 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 13 répondants (7 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 10 répondants (5 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 3 répondants (2 pour cent)

Les festivals et autres événements spéciaux sont importants pour la qualité de vie.

• Tout à fait d’accord : 140 répondants (73 pour cent)
• Plutôt d’accord : 28 répondants (15 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 14 répondants (7 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 5 répondants (3 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : Aucun répondant

Investir dans les festivals et les événements devrait être une priorité pour la Ville.

• Tout à fait d’accord : 111 répondants (58 pour cent)
• Plutôt d’accord : 44 répondants (23 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 15 répondants (8 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 12 répondants (6 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 5 répondants (3 pour cent)

Les événements auxquels je participe facilitent le recyclage et le compostage.

• Plutôt d’accord : 64 répondants (34 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 54 répondants (28 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 28 répondants (15 pour cent)
• Tout à fait d’accord : 26 répondants (14 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 19 répondants (10 pour cent)

J’ai la possibilité de participer à des événements spéciaux dans mon quartier.

• Plutôt d’accord : 70 répondants (37 pour cent)
• Tout à fait d’accord : 49 répondants (26 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 40 répondants (21 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 22 répondants (12 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 9 répondants (5 pour cent)

Je suis bien au courant des événements spéciaux à venir.

• Plutôt d’accord : 82 répondants (43 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 39 répondants (20 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 31 répondants (16 pour cent)
• Tout à fait d’accord : 25 répondants (13 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 14 répondants (7 pour cent)

Les organisateurs d’événements tentent de minimiser les perturbations pour la communauté environnante.

• Plutôt d’accord : 81 répondants (43 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 40 répondants (21 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 30 répondants (16 pour cent)
• Tout à fait d’accord : 26 répondants (14 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 17 répondants (9 pour cent)

Q3. Veuillez indiquer vos moyens de transport préférés pour vous rendre à des événements spéciaux, selon une échelle où « 1 » est votre moyen de transport préféré et « 5 » est le moyen que vous aimez le moins. (190 réponses)

• La marche ou l’utilisation d’un appareil d’aide à la mobilité est le moyen de transport préféré, avec une note moyenne de 2,31.
• Le transport en commun a obtenu une note moyenne de 2,76.
• La voiture a obtenu une note moyenne de 2,79.
• Le vélo a obtenu une note moyenne de 3,34.
• Les taxis ou les exploitants de transport privé ont obtenu une note moyenne de 3,47.

Q4. Veuillez indiquer dans quelle mesure vous êtes concerné par les questions liées aux événements spéciaux suivantes. (191 réponses)

Réduction du bruit

• Pas concerné : 99 répondants (52 pour cent)
• Très concerné : 51 répondants (27 pour cent)
• Peu concerné : 37 répondants (19 pour cent)
• Pas d’opinion : 4 répondants (2 pour cent)

Création de possibilités de bénévolat et de mobilisation pour les jeunes

• Peu concerné : 76 répondants (40 pour cent)
• Pas concerné : 58 répondants (30 pour cent)
• Très concerné : 42 répondants (22 pour cent)
• Pas d’opinion : 4 répondants (2 pour cent)

Réduction des effets sur la circulation, et détours ou retards des transports en commun

• Pas concerné : 56 répondants (29 pour cent)
• Peu concerné : 76 répondants (40 pour cent)
• Très concerné : 56 répondants (29 pour cent)
• Pas d’opinion : 2 répondants (1 pour cent)

Soutien des artistes et musiciens locaux

• Très concerné : 98 répondants (51 pour cent)
• Peu concerné : 60 répondants (31 pour cent)
• Pas concerné : 25 répondants (13 pour cent)
• Pas d’opinion : 7 répondants (4 pour cent)

Prévention des bagarres et autres dérangements

• Très concerné : 105 répondants (55 pour cent)
• Peu concerné : 45 répondants (24 pour cent)
• Pas concerné : 38 répondants (20 pour cent)
• Pas d’opinion : 3 répondants (2 pour cent)

Appui du développement économique et de l’emploi

• Très concerné : 91 répondants (48 pour cent)
• Peu concerné : 62 répondants (32 pour cent)
• Pas concerné : 31 répondants (16 pour cent)
• Pas d’opinion : 7 répondants (4 pour cent)

Protection du personnel et des participants contre le harcèlement

• Très concerné : 114 répondants (60 pour cent)
• Peu concerné : 57 répondants (30 pour cent)
• Pas concerné : 16 répondants (8 pour cent)
• Pas d’opinion : 4 répondants (2 pour cent)

Amélioration du tourisme et de la vie nocturne

• Très concerné : 81 répondants (42 pour cent)
• Peu concerné : 48 répondants (25 pour cent)
• Pas concerné : 30 répondants (16 pour cent)
• Pas d’opinion : 8 répondants (4 pour cent)

Prévention des dommages dus à l’ivresse en public

• Très concerné : 77 répondants (40 pour cent)
• Peu concerné : 60 répondants (31 pour cent)
• Pas concerné : 45 répondants (24 pour cent)
• Pas d’opinion : 5 répondants (3 pour cent)

Offre d’espaces pour l’échange et la célébration culturels

• Pas concerné : 39 répondants (20 pour cent)
• Peu concerné : 54 répondants (28 pour cent)
• Très concerné : 90 répondants (47 pour cent)
• Pas d’opinion : 7 répondants (4 pour cent)

Protection de l’environnement

• Très concerné : 97 répondants (51 pour cent)
• Peu concerné : 60 répondants (31 pour cent)
• Pas concerné : 28 répondants (15 pour cent)
• Pas d’opinion : 5 répondants (4 pour cent)

Q5. Qu’aimez‑vous le plus des événements spéciaux de la Ville d’Ottawa? (144 réponses)

L’appréciation de la fréquence et de la variété des événements spéciaux est un thème dominant dans les réponses à cette question. « Ils animent la ville et y mettent du piquant », a déclaré l’un des répondants. En outre, des occasions d’apprendre et de vivre de nouvelles expériences, ainsi que de développer un sentiment d’appartenance à la communauté, sont également des commentaires fréquents. Les répondants ont souligné l’importance des événements accessibles et gratuits, ainsi que des événements familiaux, et l’importance des événements spéciaux pour soutenir les petites entreprises et les artistes locaux.

Q6. Qu’est‑ce qui vous déplaît le plus concernant les événements spéciaux de la Ville d’Ottawa? (151 réponses)

L’un des commentaires fréquents était la concentration des événements dans les zones urbaines. Les répondants ont notamment souligné des problèmes de transport et de stationnement, en plus de mentionner des perturbations plus fréquentes dans les communautés urbaines ainsi qu’un manque de programmes pour les communautés suburbaines et rurales. Les réponses démontrent que la communauté est divisée en ce qui concerne le degré de réglementation des événements spéciaux. En effet, vingt‑six personnes ont indiqué que les événements sont trop réglementés, en particulier en ce qui concerne l’atténuation du bruit et d’autres exigences en matière de permis, tandis que douze personnes ont indiqué la nécessité d’une réglementation plus restrictive dans ces domaines. On a également mentionné que la promotion des événements spéciaux et l’information sur les déviations feraient également partie des points à améliorer. Enfin, huit répondants ont indiqué que les événements spéciaux devraient être plus respectueux de l’environnement.

Q7. Avez‑vous organisé une manifestation ou une marche de protestation au cours des 12 derniers mois? (190 réponses)

Non : 186 réponses (98 pour cent)

Oui : 4 réponses (2 pour cent)

On a également demandé ce qui suit aux personnes qui ont répondu « Oui » à la question 7 :

Q8. Avez‑vous rempli une demande de permis d’événements spéciaux avant votre manifestation? (2 réponses)

Oui : 2 réponses (100 pour cent)

Non : Aucune réponse

Q9. Veuillez indiquer dans quelle mesure vous êtes d’accord avec les énoncés suivants. (2 réponses)

Le personnel de la Ville a su répondre à nos besoins.

Une personne a répondu « Tout à fait d’accord » et une autre personne a répondu « Plutôt d’accord ».

Le processus de délivrance des permis a contribué au renforcement de la sécurité des participants.

Une personne a répondu « Tout à fait d’accord » et une autre personne a répondu « Plutôt d’accord ».

J’ai été traité avec respect.

Une personne a répondu « Tout à fait d’accord » et une autre personne a répondu « Plutôt d’accord ».

Le processus de délivrance des permis a contribué à l’amélioration de la communication avec les services d’urgence.

Une personne a répondu « Tout à fait d’accord » et une autre personne a répondu « Plutôt d’accord ».

Le processus de délivrance des permis a contribué à la gestion de la circulation autour de notre événement.

Une personne a répondu « Tout à fait d’accord » et une autre personne a répondu « Plutôt d’accord ».

Le processus de délivrance des permis a contribué à l’établissement de ressources et d’aides de la Ville disponibles pour notre événement.

Une personne a répondu « Tout à fait d’accord » et une autre personne a répondu « Plutôt d’accord ».

Le processus de délivrance des permis a contribué à l’atténuation des répercussions imprévues sur le public environnant.

Les deux personnes ont répondu « Tout à fait d’accord ».

L’obtention d’un permis n’a pas entravé l’organisation de la manifestation.

Les deux personnes ont répondu « Tout à fait d’accord ».

On a également demandé ce qui suit aux personnes qui ont répondu « Non » à la question 7 :

Q10. Veuillez expliquer pourquoi vous n’avez pas rempli de demande de permis d’événements spéciaux avant votre manifestation.

Aucune personne n’a répondu « Non » à la question 7.

Q11. Avez‑vous participé à une manifestation ou à une marche de protestation au cours des 12 derniers mois? (189 réponses)

Non 147 répondants (78 pour cent)

Oui 35 répondants (19 pour cent)

Je ne me souviens pas. / Je préfère ne pas répondre. 5 répondants (3 pour cent)

On a également demandé ce qui suit aux personnes qui ont répondu « Oui » à la question 11 :

Q12. Veuillez indiquer dans quelle mesure vous êtes d’accord avec les énoncés suivants. (35 réponses)

Je me suis senti en sécurité lors de la manifestation.

• Plutôt d’accord : 15 répondants (43 pour cent)
• Tout à fait d’accord : 11 répondants (31 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 5 répondants (14 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 3 répondants (9 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 1 répondant (3 pour cent)

Le personnel de la Ville a fait preuve de professionnalisme lors de ses interactions avec notre groupe.

• Ni d’accord ni en désaccord : 9 répondants (26 pour cent)
• Tout à fait d’accord : 7 répondants (20 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 7 répondants (20 pour cent)
• Plutôt d’accord : 6 répondants (17 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 6 répondants (17 pour cent)

J’ai eu l’occasion d’exprimer mon point de vue.

• Tout à fait d’accord : 15 répondants (43 pour cent)
• Plutôt d’accord : 9 répondants (26 pour cent)
• Plutôt en désaccord : 5 répondants (14 pour cent)
• Ni d’accord ni en désaccord : 3 répondants (9 pour cent)
• Tout à fait en désaccord : 1 répondant (3 pour cent)

Q13. Avez‑vous subi des conséquences négatives associées à une manifestation ou à une marche de protestation au cours des 12 derniers mois? (191 réponses)

Non : 130 répondants (68 pour cent)

Oui : 54 répondants (28 pour cent)

Je ne me souviens pas : 7 répondants (4 pour cent)

On a également demandé ce qui suit aux personnes qui ont répondu « Oui » à la question 13 :

Q14. De quelle manière les manifestations ou les marches de protestation ont‑elles eu des répercussions négatives sur vous? (54 réponses)

Bruit 31

Restriction de la mobilité 40

Harcèlement ou discrimination 20

Violence ou menaces de violence 15

Points de vue offensifs 32

Perte de revenus 3

Bien‑être physique 13

Bien‑être mental 28

Autres : Deux personnes ont indiqué que les manifestations les empêchaient de se rendre à la Cité parlementaire ou à d’autres endroits, une personne a indiqué que les comportements antisociaux ont une mauvaise influence et une personne a indiqué qu’elles ont des conséquences négatives sur d’autres événements prévus.

Q15. Avez‑vous d’autres commentaires à transmettre à l’équipe chargée de l’examen des événements spéciaux? (79 réponses)

Les répondants ont fourni 36 commentaires relatifs aux événements spéciaux, 24 commentaires relatifs aux manifestations et 18 commentaires qui n’étaient pas liés aux questions examinées.

Parmi les commentaires relatifs aux événements spéciaux, le message général était que les répondants souhaitent voir davantage d’événements spéciaux, plus diversifiés et dans toutes les parties de la ville. Huit réponses exprimaient la nécessité d’une réglementation moins contraignante et trois réponses demandaient une réglementation plus contraignante ou une application plus stricte en ce qui concerne les nuisances communautaires.

Parmi les commentaires sur les manifestations, huit personnes ont exprimé des opinions négatives concernant les conséquences des manifestations dans le centre‑ville et quatre personnes soutenaient les manifestations. Sept personnes ont critiqué les pratiques d’application de la loi et des règlements liées aux manifestations; le thème dominant était l’application équitable et cohérente des règlements.