Stratégie de résilience climatique

D’ici 2050, il y aura une probabilité accrue d’épisodes météorologiques extrêmes comme les inondations, les vagues de chaleur, les tempêtes de verglas et les vents violents.

Le climat d’Ottawa devient de plus en plus variable et imprévisible. Ces dernières années, nous avons connu une augmentation des épisodes de chaleur, de vent, de pluie et de neige extrêmes. Voici des exemples d’épisodes météorologiques extrêmes qui se sont produits à Ottawa :

• En janvier 1998, cinq tempêtes de verglas successives ont causé des dommages importants aux arbres et aux infrastructures électriques, ce qui a donné lieu à des pannes d’électricité généralisées et à l’interruption des activités sur tout le territoire d’Ottawa et dans la région pendant plusieurs semaines. Cette tempête se classe au deuxième rang des catastrophes naturelles les plus coûteuses de l’histoire du Canada, avec 2,3 milliards de dollars d’indemnités d’assurance.
• En février 2016, une chute de neige avec une accumulation de plus de 50 cm s’est abattue sur la ville, ce qui a causé des fermetures dans l’ensemble de la ville et établi un nouveau record de la plus grosse chute de neige en une seule journée.
• Au printemps 2017 et 2019, la rivière des Outaouais a provoqué d’importantes inondations, qui ont causé des dégâts matériels graves et des problèmes de santé.
• Les tornades de 2018 et de 2019 ont causé des dommages matériels importants et des pannes d’électricité prolongées.
• En juillet 2018, une vague de chaleur extrême s’est prolongée sur une durée de six jours. Le jour de la fête du Canada, à l’heure la plus chaude de la journée, la température ressentie selon le facteur humidex a atteint 47 degrés Celsius.
• En mai 2022, le dérécho Ontario‑Québec a fauché la vie de 10 personnes, causé de vastes dégâts matériels et privé d’électricité pendant plusieurs jours des centaines de milliers de personnes à Ottawa. Cet épisode s’est classé au sixième rang des catastrophes naturelles les plus onéreuses financièrement dans les annales canadiennes.

Ce à quoi nous nous attendons

D’ici les années 2050, dans un scénario de fortes émissions, la situation devrait évoluer comme suit :

• Des conditions favorables aux tempêtes de verglas ou aux tempêtes de neige violentes, aux tornades et aux rafales, aux sécheresses et aux feux de forêt.
• Augmentation des pluies verglaçantes – les mois les plus froids verront probablement une augmentation des pluies verglaçantes en raison de la hausse du nombre de jours autour de 0 degré Celsius.

Pour obtenir de plus amples renseignements sur ce à quoi vous devez vous attendre pour les années 2030 et 2080, consultez la synthèse de l’évolution du climat dans la région de la capitale nationale.

Quels sont les principaux risques liés à l’augmentation des épisodes météorologiques extrêmes?

• Augmentation de l’entretien hivernal des routes, des trottoirs et des sentiers en raison des cycles gel‑dégel et des pluies verglaçantes.
• Augmentation des risques de glissades, de chutes et d’isolement en raison des chaussées glacées.
• Réduction de la capacité des services municipaux et communautaires pour intervenir efficacement lors d’épisodes extrêmes simultanés ou répétés.
• Pannes d’électricité prolongées lorsque les infrastructures électriques sont endommagées.
• Réduction de l’accès aux services essentiels pendant les épisodes météorologiques extrêmes tels que les soins de santé, l’éducation, les banques alimentaires et les transports en commun, ce qui a des répercussions sur les résidents.

Pour en savoir plus sur les répercussions climatiques qui pèsent sur Ottawa, consultez l’évaluation de la vulnérabilité et des risques climatiques.

Qui sont les personnes les plus vulnérables?

Les épisodes météorologiques extrêmes mettent tout le monde en danger, mais ils ont des répercussions disproportionnées sur des populations telles que les peuples autochtones, les personnes âgées, les personnes à faible revenu, les personnes en situation d’itinérance et les personnes racisées. L’accès aux routes et aux services publics des populations rurales plus éloignées pourrait être réduit. Les personnes en situation de handicap ou à mobilité réduite pourraient être confinées chez elles en attendant que les chaussées soient déneigées et déglacées. Les personnes vivant dans des communautés qui ont connu des situations d’urgence par le passé pourraient également ressentir plus d’anxiété.

Comment pouvez‑vous vous préparer?

Nous avons tous un rôle à jouer dans la préparation aux conséquences des changements des schémas météorologiques et des événements extrêmes. Découvrez ce que vous pouvez faire et ce que la Ville fait en prévision des changements climatiques, et visitez le Centre de ressources (à venir) qui offre des ressources supplémentaires pour aider les communautés à se préparer aux changements climatiques.

Nous remercions tous ceux et celles qui ont donné leur avis sur la Stratégie de résilience climatique. Dans le cadre des sondages, on nous a adressé plus de 500 réponses. Vous pouvez consulter la synthèse des réponses dans le rapport sur « Ce que nous avons entendu ». Le lecteur trouvera ci‑après les principales constatations. Il s’agit de la version à jour du rapport sur « Ce que nous avons entendu » publié en juin 2021.

Voici les principales constatations tirées des réponses des résidents, des entreprises, des institutions et des organismes d’Ottawa :

• 92 % des répondants sont très préoccupés ou préoccupés par les changements climatiques.
• Les trois grands motifs d’inquiétude à propos des changements climatiques sont :
  • l’augmentation du nombre de canicules et du nombre de jours où il fait plus de 30 degrés Celsius (78 %);
  • les changements dans l’environnement naturel (71 %);
  • l’augmentation des risques d’inondation (70 %).
• Les impacts le plus souvent évoqués par les répondants sont les canicules (77 %), les changements dans l’environnement naturel (50 %) et les vents violents ou les tornades (49 %).
• Pour répondre à la question dans laquelle on les invitait à décrire les conséquences qu’ils subissaient, les répondants ont fait savoir que leur propriété, leur santé, leurs activités ou leur mode de vie sont pénalisés par les phénomènes météorologiques extrêmes (canicules, sécheresses, inondations, tornades et tempêtes de verglas), la maladie de Lyme et l’augmentation des températures en hiver.
• Un peu plus de la moitié (50 %) des répondants ont affirmé qu’ils étaient très bien préparés ou assez bien préparés à affronter les impacts des changements climatiques. 31 % ont fait savoir qu’ils n’étaient pas préparés.
• La protection contre les rayons du soleil et la climatisation des habitations sont les mesures que les répondants prennent déjà le plus souvent; vient ensuite la protection contre les tiques et les moustiques. Mettre au point un plan de préparation dans les cas d’urgence, rendre visite aux voisins pour savoir s’ils se portent bien pendant les canicules extrêmes et se protéger contre les tiques et les moustiques sont les mesures les plus courantes que les répondants prévoient de prendre.

Nous avons tenu compte des avis exprimés dans les sondages qui se sont déroulés pendant l’évaluation de la vulnérabilité au climat et des risques climatiques, et nous nous en inspirerons pour éclairer la Stratégie de résilience climatique.

Nous souhaitons que les résidents et les intervenants continuent de nous faire connaître leur avis à l’heure où nous mettons au point la Stratégie de résilience climatique. Nous vous invitons à continuer de participer à ces sondages et à rester au courant :

• en vous abonnant à l’infolettre électronique sur le changement climatique;
• en consultant cette page à intervalles réguliers pour prendre connaissance des comptes rendus.

La Stratégie de résilience climatique de la Ville d’Ottawa examinera les répercussions du changement climatique, évaluera les facteurs de vulnérabilité de la ville et établira des priorités en matière de solutions. Depuis déjà de nombreuses années, la Ville tient compte des risques inhérents au changement climatique, notamment avec la mise en place des initiatives suivantes :

• un plan de gestion des mesures d’urgence, afin de prévoir les besoins de la collectivité et d’y répondre en cas d’urgence majeure, comme une inondation, tout en veillant à continuer d’assurer les services essentiels;
• des programmes d’information, de sensibilisation et d’intervention dans le domaine de la santé environnementale, afin de réduire les maladies et les décès liés au rayonnement UV, à la chaleur et à l’humidité extrêmes, au temps froid, à la piètre qualité de l’air (y compris les feux de forêt), aux inondations, à la maladie de Lyme et au virus du Nil occidental;
• le nouveau Plan officiel (des politiques qui orientent l’aménagement de la ville) de la Ville et les documents complémentaires intègrent une optique relative au climat et à la santé afin de tenir compte de la résilience énergétique et climatique dans la croissance et le développement projetés de la ville. Le nouveau Plan officiel comprend diverses politiques d’atténuation du changement climatique et d’adaptation à ce changement, notamment des politiques visant à atténuer les effets des îlots thermiques urbains, réduire les risques dans les zones vulnérables aux inondations et à protéger nos espaces naturels et nos terres agricoles;
• la sensibilisation des résidents sur le rapport entre la santé et l’environnement bâti et sur les gestes qu’ils peuvent poser pour contribuer à faire bouger les choses dans leur collectivité afin de devenir plus résilients face au changement climatique;
• Cartes des îlots de chaleur en milieu urbain pour mieux comprendre les zones où il fait plus chaud et pour donner de l’information concernant les politiques de réduction des effets des îlots de chaleur en milieu urbain, afin de mieux protéger la santé du public;
• le soutien des jardins communautaires et la promotion de la production alimentaire locale;
• l’application de l’optique climatique dans la gestion des actifs et dans les projets d’immobilisations afin d’étoffer la résilience climatique des infrastructures existantes. Par exemple :
  • les nouveaux réseaux d’égouts de la Ville sont conçus pour recueillir des pluies plus fortes afin de réduire les risques d’inondation;
  • l’usine d’épuration des eaux usées de la Ville d’Ottawa est modernisée afin qu’elle puisse fonctionner indépendamment du réseau public et demeurer opérationnelle lors d’une panne prolongée de courant, grâce à la production d’électricité sur place;
  • l’utilisation d’un revêtement d’asphalte plus résistant aux variations de température pour les routes, les trottoirs et les parcs de stationnement;
  • le nouveau tunnel de stockage des égouts unitaires permettra de réduire considérablement la fréquence des surverses dans la rivière des Outaouais lors de tempêtes et le risque d’inondation de sous-sols dans les quartiers du centre-ville;
  • Des plans d’intervention en cas d’inondations sont en place dans les deux usines de purification d’eau de la Ville afin de protéger ces infrastructures essentielles dans l’éventualité où surviendraient des inondations le long de la rivière des Outaouais et d’ainsi assurer le maintien de notre approvisionnement en eau potable.
• le développement de la forêt urbaine d’Ottawa et les mesures adoptées pour qu’elle soit plus saine, diversifiée et résiliente grâce au Plan de gestion de la forêt urbaine.
• de l’aide accordée aux propriétaires résidentiels sous forme de subventions pour l’installation de clapets antiretour, dans le cadre du Programme d’installation de dispositifs protecteurs sanitaires résidentiels;
• du soutien aux producteurs agricoles pour l’adoption de nouvelles technologies visant à protéger les sols et leur permettre de gérer les événements pluvieux variables grâce au Programme d’assainissement de l’eau en milieu rural;
• la promotion de la durabilité et du renforcement de la résilience dans l’industrie agricole et agroalimentaire par l’innovation et le transfert de connaissances à la ferme intelligente d’Ottawa, dont l’objectif est de tirer parti de la technologie pour aider les producteurs à optimiser leurs efforts et à surmonter des difficultés telles que les changements dans les périodes de croissance et les phénomènes météorologiques extrêmes.